6月27日至6月30日，天气炎热，骄阳似火。省人口计生委党组书记胡菊萍带领省人口计生委科技处处长林俊杰、人事处副处长曾理等一行4人，冒着酷暑、轻车简从，深入兴山、长阳的县计生服务站、县妇幼保健院、县人民医院、县计生局以及古夫镇、贺家坪镇两个乡镇计生服务站、计生办和古夫镇平水村等三个村，了解基层计生工作情况。胡菊萍一行主要就基层文明执法专项活动的开展情况、计划生育优质服务建设年活动的开展情况、出生实名登记管理、“阳光计生”行动及“三项公开”落实情况进行督办检查。在长阳县召开了人口计生工作汇报会，听取了宜昌市、兴山县和长阳土家族自治县的人口计生工作情况汇报。

　　在村级，胡菊萍仔细查看了村务公开栏、计生服务室、办公室及村计生台账，与村干部拉家常，详细询问了村级开展人口计生工作情况，重点了解了流动人口管理服务情况，以及村里为计生家庭做了哪些实事。胡菊萍肯定了村级计生干部素质过硬，人口计生工作做得细致，组级信息员负责任。并指出村务公开栏上的内容应按照“阳光计生”行动和“三项公开”的要求落实到位；要把各级对计划生育家庭的奖励政策公开，让群众知晓，接受群众监督。应把空洞口号式宣传标语换成具体政策、知识。孕情掌握要及时。计划生育合同不能流于形式，要真正成为宣传教育、服务群众的有效手段。

　　在县、乡计生服务站，胡菊萍指出，服务站要切实落实“八大职能”。要严格按照计生许可证规定的服务范围开展服务，服务项目的许可范围应严谨、具体。胡菊萍指出，服务站面对的不是病人，是健康人群和亚健康人群，站内氛围要更温馨，服务要更人性化。建议将服务站一楼建设成为以生殖健康知识宣传、避孕节育药具展示、政策咨询等内容为主的宣教阵地。胡菊萍要求进一步规范、完善节育手术记录，便于分析、决策、发现问题和指导工作。针对个别乡镇服务站政策外怀孕补救的情况，胡菊萍指出，要落实前置服务、跟踪服务、全程服务和主动服务，从而实现真正意义的优质服务。

　　在县医院和县妇幼保健院，胡菊萍在查看了补救手术登记和住院分娩登记情况后指出，要将出生实名登记管理落实到位。计生、卫生部门要建立信息共享平台，及时互通信息。人口计生部门要强化主动服务意识，主动为新婚夫妇办理生育服务证，及时为申请办理二孩准生证的夫妇办证。

　　在乡镇计生办，胡菊萍查看了征收社会抚养费文书，强调一定要依法征收社会抚养费，以人为本，文明执法，法律文书表述要规范，处罚依据要清楚，权利和义务要对等。在查看了全员人口信息系统之后，胡菊萍指出要提高现代化手段的应用能力，主动利用已有的信息平台，实现异地信息资源共享。

　　胡菊萍认为，宜昌市高层倡导、齐抓共管、综合治理人口计生工作的格局已经形成，宜昌在探索新思路、新机制方面做了大量卓有成效的工作，在深化综合改革、落实几项重点工作上取得了明显成效。一是阳光计生“三公开”全面展开，依法行政、文明执法氛围浓厚。二是服务能力加强、服务网络健全，优质服务能力和水平得到了提高。三是加强基层队伍建设，队伍工作水平不断提高。四是流动人口服务管理工作不断规范。五是出生实名登记工作落实。六是宣传教育采取了很好的方式与形式，人口文化与传统文化相融合，寓教育于活动之中做的非常好。并指出：优质服务需要在加强基础上下功夫，依法行政还要进一步规范，流动人口服务管理还需加强。建议全市上下要进一步深化对人口计生工作的认识，提高统筹解决人口问题的意识，不断完善利益导向机制；要转变人口计生的工作理念，提高优质服务水平；要加大对人口计生事业的投入力度，保障事业的健康发展；加强村（居）民自治工作。希望宜昌在综合改革创新上不断探索，多出经验。

　　市委副书记李亚隆、副市长张永红、市政府副秘书长陈朝银、市人口计生委党组书记李卫平、主任黄惠宁陪同调研。（宜昌市人口计生委  陈蓓蕾）